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中共绵阳市委可乐2 绵阳市人民当局
2021-03-04

在推进科技城建树中不绝提高执政本领

中共绵阳市委书记    力���

 

    方才闭幕的党的十六届五中全会强调,实现“十一五”筹划方针,推进全面建树小康社会历程,必需僵持立党为公、执政为民,增强党的执政本领建树和先进性建树,不绝提高党率领经济社会成长的程度。只有在执政为民的实践中,才气不绝提高党的执政本领;只有通过执政为民的实践,才气检讨党的执政本领。绵阳市作为我国重要的国防科研基地之一,细密团结自身实际,把增强党的执政本领建树融入科技城建树的实践之中,在构建调和社会、全面建树小康社会和推进现代化建树阶梯上迈出了坚硬的步骤。

�一、提高成长力,敦促经济康健、不变、一连成长

�提高党的执政本领,首先要提高党率领成长的本领。在构建调和社会、全面建树小康社会的新阶段,要使经济更快更好地成长,必需细密团结自身实际,遵循客观纪律,掌握成长大局,找准加速成长的切入点。绵阳是国度重要的国防军工和科研出产基地,要加速成长,就必需充实发挥科技资源富厚、潜能庞大的优势,尽力培养成长本领,在成长中崛起,在成长中缩小差距,在成长中实现新超过。

�实施“科技兴市”的成长计谋。科学技能是第一出产力。在现代经济的成长历程中,对科技资源的重视水和善操作程度,直接抉择着一个地域经济的成长速度和质量。绵阳市有独立科研院所43家,两院院士26名,享受当局非凡补助的专家800多名,尚有一批在海表里有必然影响的电子信息企业。这是绵阳得天独厚的有利条件。1985年建市后,市委、市当局从绵阳实际出发,提出了“科技兴市”的成长计谋。1991年绵阳被国度列为“军转民科技兴市”试点都市。2000年,绵阳又按照新形势、新任务和新要求,拟定了“科技兴绵、家产强市、改良开放、一连成长”的成长计谋。本年,市委市当局又进一步提出了“建树科技城、成长县域经济、构建调和绵阳”的新计谋。多年来,市委、市当局僵持抓住科技兴市不放松,使经济成长保持了一连、快速、康健的态势。1985年建市时,绵阳的综合经济实力排在四川省第七位,如今已跃居第二位;科技进步因素对经济增长的孝敬率到达了48%。

�以科技城建树为焦点全面实现新超过。20009月,党中央、国务院抉择在绵阳建树科技城,翌年,国务院批复《绵阳科技城成长纲领》。建树绵阳科技城,旨在通过“军民团结、寓军于民、军技转民”,释放科技潜能;通过科技成就转化,既改革和晋升传统财富,又形成新的科技财富;通过体制和机制创新,变资源为成本,使绵阳在科教兴国和西部大开拓中,走出一条科技与经济有机团结的创新之路。我们凭据“三年打基本、五年上台阶、十年大成长”的总体要求,可乐2,努力支持和促进科研院所创新体制,打破军转民体制性障碍,大力大举成长军民两用技能;健全军地互念头制,完善军地团结联席集会会议制度;整合伙源,成立多元化的产学研连系体,敦促科技资源的高效设置和综合集成;支持中小型科技企业成长壮大、高新技能成就转化和财富化等。同时,驻足于科技城总体筹划、整体机关,增强园区建树,搭建科技成就转化和实现财富化的基本平台。到今朝,已创开国度级、省级企业技能中心16个,转化高新技能成就近2000项,科技城建树在体制创新、财富进级、扩大开放、军转民和产学研团结等方面都实现了新的打破,劈头具备了创新成果、集聚成果、孵化成果和示范成果。

�以布局调解为主线构建经济新名堂。绵阳的国有企业比重较大,家产经济有较好基本,由此抉择了绵阳科技城一定是家产科技城。按照这一实际,我们始终以家产为焦点,把科技城建树与绵阳家产经济快速康健成长有机团结起来。在对国有企业举办改组改革的同时,僵持走新型家产化阶梯,倾力打造一批重点企业,大力大举成长科技型中小企业和民营经济,优化家产经济布局,加强后备经济实力。2004年,全市局限以上企业实现家产总产值351.3亿元,形成了以电子信息、电子军工、建材、汽车零部件及特种汽车制造、生物医药及食品、纺织等六大财富集群为支撑的高技能财富。

�二、提高执行力,确保政令流畅和目的政策的有效贯彻落实

�按我们的领略,所谓执行力,首要的就是贯彻执行党的蹊径目的政策的本领。执政本领与执行力细密相连。一个处所打点的优劣、成长的快慢,很洪流平上取决于带工头子和宽大干部的执行力。没有执行力,再好的目的政策,再合适实际的成长计谋和思路,城市落空。对付处所党政构造来讲,增强执政本领建树,必需提高执行力,做到令行克制,确保党的蹊径、目的、政策获得全面有效的贯彻。

�改良创新,加强和保障执行力。提高执行力,必需切实转变当局职能,凭据科学成长观的要求改造当局事情,使当局的打点和处事真正到位。我们以抓实干和抓落实来检讨干部的执行力,凭据整体推进、重点打破、先易后难、循序渐进,以机制创新敦促体制创新的目的,拟定了既有缔造性又有可操纵性的行政、教诲、科技、投融资等方面的改良新方案。从行政体制改良创新入手,在全省率先成立了行政处事中心,以淘汰行政审批为打破口,不绝提高行政效能。连年来,共淘汰行政审批800多项;成立新型的中介机构打点体制,使中介机构与当局部分全面脱钩;启动科技城民众财务体系构建事情,全面奉行部分预算和国库会合付出的改良;完善当局采购步伐,成立市当局采购网站;实施国有地皮收购储蓄制度,全面推进地皮利用权招标、拍卖和挂牌出让;拟定市政民众设施及隶属无形资产市场化策划步伐;进一步加速电子政务建树。通过这些改良,当局的事情不单果真透明,并且快捷高效,深受群众传颂。

�增强教诲培训,提高市民和干部的综合素质。建树科技城需要高素质的市民努力参加。我们僵持人力资源是第一资源的见识,从提高人的教诲程度、文化品位、精力追求和道德涵养等方面推进人的全面成长,在市民中僵持开展国民道德建树和思想政治教诲,出力打造诚信科技城;努力开展建设进修型构造、企业、学校、社区、家庭等勾当,尽力形玉成民进修的社会民俗;选派大批优秀中青年干部到著名高档院校学习培训,以及到沿海、发家地域调研进修。与此同时,我们还依托种种院校,组织率领干部当真进修《宪法》、《行政许可法》、《公事员法》等法令礼貌,组织宽大干部进修科技、经济、文化等新常识,尽力把握与社会主义市场经济相适应的思想要领和事情要领。这些办法,对提高干部步队的事情本领,在更高条理上适应和敦促科技城建树奠基了坚硬基本。

�三、提高亲和力,营造经济社会康健协调成长的精采气氛

�增强执政本领建树,必需僵持为人民执政,靠人民执政,出力塑造以工钱本的亲和力。凝结民气,听取民意,为民服务,是党委和当局亲和力的基础。

�想群众所想、急群众所急,真心实意为群众办实事。为增进与市民的接洽和相同,我们在日常信访欢迎基本上实行了市委率领欢迎日制度,开通了市长果真电话和网上“市长信箱”。为让农村落弟充实享有受教诲的权利,我们调解了中小学机关,增强教诲设施建树,固定提高基本教诲质量;吸引社会资金,建设民办教诲事业;以开放式、连系办学新体制,努力成长高档教诲和职业教诲。今朝,一个涵盖高档教诲、职业教诲、成人教诲、基本教诲的完整教诲体系开始在绵阳形成。为“让农夫群众有处所看病、看得起病,看得好病”,我们组建了惠民医院,整合了农村医疗卫生资源,增强乡镇卫生院建树,同时,依托乡镇卫生院,出力抓好县、乡、村三级民众卫生防保体系建树。另外,还进一步成立和完善了职工医疗保险、养老保险和赋闲保险等社会保障体系;努力实施再就业工程,使全市城镇挂号赋闲率节制在4%阁下。

�加速城镇建树与打点,进一步营造调和的糊口情况。我们凭据高程度筹划、高质量建树、高尺度打点的要求,对都市自然情况举办大局限的综合管理,增强都市基本设施和配套成果建树,完成了旧城改革;投资近8亿元对两江河堤举办改革,在城中形成了一个约5km2的城中湖;兴建广场绿地,都市绿化率到达49%。今朝,已形成了“居住在绵阳、创业在绵阳、成绩在绵阳”的社会气氛,开创了“当局缔造情况、企业缔造效益、人民安身立命”的精采排场。

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